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公路监理师知识点：公路工程项目的施工管理
时间:2015-07-22
来源：公路监理工程师考试网 浏览次数：99
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人员作为管理结构中最基本的单元，是最活跃和最有积极性、创造性的因素。日本丰田公司的现代化精益管理，离开“人”一文不值著名的管理学家泰罗针对人的特质制定了激励因素理论和保健因素理论，想做好一件事情，必须先抓人本管理。
公路施工属于一次性工程项目，具有施工规模大，变动因素多，单位流动性强，行业竞争激烈等特点，这要求我们以项目为起点，以承包为纽带，以效益为根本，以质量为目标，搞好管理。以下详细介绍我们摸索的管理经验。
人本管理：“内提素质、外展形象”
人员作为管理结构中最基本的单元，是最活跃和最有积极性、创造性的因素。日本丰田公司的现代化精益管理，离开“人”一文不值著名的管理学家泰罗针对人的特质制定了激励因素理论和保健因素理论，想做好一件事情，必须先抓人本管理。没有高素质的管理人群，没有爱岗敬业的团队，没有奋勇拼搏、无私奉献的员工，其他的管理再好，也都是空谈。
加强领导层的建设，增强核心凝聚力。施工期间，定期召开项目班子会议，开展批评与自我批评，悉心听取职工意见，班子成员廉洁自律、定期沟通，使工作清晰、透明，不断总结施工中存在的问题，及时进行研究并加以解决。
完善制度管理、形成准军事化的队伍。依据上级管理部门下发的各项规章制度，结合项目经理部的实际情况制定适合本项目的管理规章制度。各项规章制度以文件形式下发到每个职工手中，并要求熟练掌握，以便在日常工作中认真执行。
加强职工基本技能、专业技能培训，鼓励职工们对基本技能及专业技能进行学习。使我们的职工能够更好地适应市场的需要，成为工程施工中的一名多面手，真正做到一人多能。同时培养职工由专业型向复合型转变。
加强爱岗敬业教育，提高职工集体素质。树立起员工热爱集体的思想，建立起高度的责任心和使命感，具有主人翁意识。
在施工过程中，应鼓励节约。讲文明话、办文明事，做文明人。加强党风建设，发挥党团员的模范带头作用。在不影响正常施工的前提下，组织职工进行各种有意义的文体活动，举行各种形式的比赛，营造一种家的氛围，使单调的工地生活变得丰富多彩。
质量管理：“树立信誉。站稳市场”
“百年大计、质量第一”。质量作为公路施工中一个重要环节，丝毫不可掉以轻心。只有优异的产品质量才能获得更高的信誉，信誉使我们获得更多的市场，站稳每一个市场，市场使企业获得了生机。
在项目施工中，首先“以人为本”，实行“统一领导、分部管理”的原则，成立质量管理领导小组，建立质量保证体系，从落实责任制开始，层层深入、步步落实。
——施工准备阶段
良好的施工环境和施工条件，能确保施工生产的顺利进行，能确保工程质量达到规范要求。
1、材料进场控制
在备料阶段，根据设计文件对于基层。面层及其他部位材料的级配要求，严格制定备料计划，尽快确定各层次目标配合比来指导备料工作；深入材料生产厂家，本着货比三家、物美价廉的原则选择优质材料；通过实验验证材料质量，不合格材料要坚决抵制，严把质量关。
2、施工方案控制
在开工前组织技术人员进行图纸会审，认真研究施工方案，开碰头，集思广益，共献良策，制定几种方案，从中选择最适合的方案，按照方案制定各个工序的作业指导书，并在施工生产前对责任人交底，并将各项要求传达到每个施工岗位上。做到责任到人、层层监督。
3、测量水准点、中线控制点的确认及施工放线的质量控制。
路基施工中施工放线是公路工程产品由设计转化为实物的第一步，制约着施工过程中各有关环节的质量、进度，是施工准备阶段的重中之重。
组织自检人员及测量员严格复核测量水准点及中线控制点，使其在本标段和临近标段的测量结果能够闭合。测量员施工放样结束后，由自检人员对其进行复核，并对复核结果负责。在施工开始前，工长必须目测基准线是否顺畅后才能开始施工，以避免由于外界因素造成基准线发生变化而影响施工质量。施工阶段由专人进行看管，如发现基准线发生偏移或断裂，及时进行处理。
——施工生产阶段
1、自检体系控制
时刻注意自检体系的实施效果，使其在质量中始终发挥良好作用，并在施工生产中逐步使其改进、完善。
2、工序质量控制
由于影响质量的主要因素是人、机械和材料，所以必须严格工序间的交接检查，做到层层检查，一道工序完成后，确认其质量合格后才能进入下一道工序。对发现的不合格品坚决返工，决不能马虎，否则将影响下一道工序的施工质量，造成更大的损失，而且要保证机械的正常运转及正常使用，并着重对隐性工程进行检查和质量控制。
3、建立施工质量跟踪档案
为了对路基、路面的各个工序实施严密、细致、有效的监督、控制，建立施工跟踪档案。事实证明，这个举动不仅在施工期间对工程质量控制起着重要作用，而且在工程竣工和投入运营后，对于工程维修和管理也能提供大量有用的信息。
4、分项工程的自我验收
在分项工程的验收上也需加大力度。一项分项工程完成后，首先自检，确保工程质量高标准。自检标准应在《公路工程质量评定标准》各项评定标准的基础上做相应提高。
成本管理：“创造利润。增加效益”
“无利无以养活”，市场站稳了，还要有利润，老百姓说：干活得挣钱。成本管理作为一个工程的核心，一个工程的灵魂，它直接影响盈亏。
——成本控制
1、成本计划
接到施工任务之后，从实际出发，严格制定出项目成本计划表、降低咸本技术组织措施计划表、降低项目成本计划表、间接费用计划表，作为对成本控制、分析和考核的重要依据。然后对成本计划进行分解，把指标落实到施工段和个人，同时设计内部表格，将计划用工、用料和机械费用与实际支出的进行对比分析，查明原因，进行调查。
2、预算控制
对于直接费支出建议主要运用定额控制。对于间接费支出建议用包干预算，一次性包死预算总额，全年不变。
3、成本控制
1）人工费
民工连队进场时，劳资人员进行人员清查和登记，同时在施工期间进行不定期的检查，然后与工长报告单人数进行核对，加强人工费的控制。
2）材料费
材料费支出在施工成本中占很大比例，因此控制材料费支出是成本管理的重中之重，在我项目经理部尤其严格控制大众材料的采购工作，大宗材料采购原则为：贷比三家，物美价廉，使材料费支出最少。
3）机械使用费
自有机械采用单车核算，建立单车修理费和油料消耗统计台账，同时建立司机奖罚制度。
外租机械严格签订租赁合同明确规定租赁时应承担的各项费用，同时按小时核定台班，减少不必要的机械费支出。
4）现场经费
把现场经费按部门进行分解，实行层层包干制度，一次性包死。
5）管理费用
主要控制业务招待费支出，检查或者其他活动，一律统一招待，设定招待标准，群众监督，外出联系业务务必节约，禁止奢侈浪费。
——过程控制
在每一个施工作业面上安排经验丰富的工程管理人员组织施工生产，如在施工中发现质量方面的问题，及时向现场负责人汇报，做到当时发现，当时处理，决不把隐患留到下一道工序上。现场工长应做到每天汇报当天的工作进展情况，并及时布置下一步工作内容，做到相关人员心中有数。形成金字塔式的过程管理模式。
人本管理：“内提素质、外展形象”
人员作为管理结构中最基本的单元，是最活跃和最有积极性、创造性的因素。日本丰田公司的现代化精益管理，离开“人”一文不值著名的管理学家泰罗针对人的特质制定了激励因素理论和保健因素理论，想做好一件事情，必须先抓人本管理。没有高素质的管理人群，没有爱岗敬业的团队，没有奋勇拼搏、无私奉献的员工，其他的管理再好，也都是空谈。
加强领导层的建设，增强核心凝聚力。施工期间，定期召开项目班子会议，开展批评与自我批评，悉心听取职工意见，班子成员廉洁自律、定期沟通，使工作清晰、透明，不断总结施工中存在的问题，及时进行研究并加以解决。
完善制度管理、形成准军事化的队伍。依据上级管理部门下发的各项规章制度，结合项目经理部的实际情况制定适合本项目的管理规章制度。各项规章制度以文件形式下发到每个职工手中，并要求熟练掌握，以便在日常工作中认真执行。
加强职工基本技能、专业技能培训，鼓励职工们对基本技能及专业技能进行学习。使我们的职工能够更好地适应市场的需要，成为工程施工中的一名多面手，真正做到一人多能。同时培养职工由专业型向复合型转变。
加强爱岗敬业教育，提高职工集体素质。树立起员工热爱集体的思想，建立起高度的责任心和使命感，具有主人翁意识。
在施工过程中，应鼓励节约。讲文明话、办文明事，做文明人。加强党风建设，发挥党团员的模范带头作用。在不影响正常施工的前提下，组织职工进行各种有意义的文体活动，举行各种形式的比赛，营造一种家的氛围，使单调的工地生活变得丰富多彩。
质量管理：“树立信誉。站稳市场”
“百年大计、质量第一”。质量作为公路施工中一个重要环节，丝毫不可掉以轻心。只有优异的产品质量才能获得更高的信誉，信誉使我们获得更多的市场，站稳每一个市场，市场使企业获得了生机。
在项目施工中，首先“以人为本”，实行“统一领导、分部管理”的原则，成立质量管理领导小组，建立质量保证体系，从落实责任制开始，层层深入、步步落实。
——施工准备阶段
良好的施工环境和施工条件，能确保施工生产的顺利进行，能确保工程质量达到规范要求。
1、材料进场控制
在备料阶段，根据设计文件对于基层。面层及其他部位材料的级配要求，严格制定备料计划，尽快确定各层次目标配合比来指导备料工作；深入材料生产厂家，本着货比三家、物美价廉的原则选择优质材料；通过实验验证材料质量，不合格材料要坚决抵制，严把质量关。
2、施工方案控制
在开工前组织技术人员进行图纸会审，认真研究施工方案，开碰头，集思广益，共献良策，制定几种方案，从中选择最适合的方案，按照方案制定各个工序的作业指导书，并在施工生产前对责任人交底，并将各项要求传达到每个施工岗位上。做到责任到人、层层监督。
3、测量水准点、中线控制点的确认及施工放线的质量控制。
路基施工中施工放线是公路工程产品由设计转化为实物的第一步，制约着施工过程中各有关环节的质量、进度，是施工准备阶段的重中之重。
组织自检人员及测量员严格复核测量水准点及中线控制点，使其在本标段和临近标段的测量结果能够闭合。测量员施工放样结束后，由自检人员对其进行复核，并对复核结果负责。在施工开始前，工长必须目测基准线是否顺畅后才能开始施工，以避免由于外界因素造成基准线发生变化而影响施工质量。施工阶段由专人进行看管，如发现基准线发生偏移或断裂，及时进行处理。
——施工生产阶段
1、自检体系控制
时刻注意自检体系的实施效果，使其在质量中始终发挥良好作用，并在施工生产中逐步使其改进、完善。
2、工序质量控制
由于影响质量的主要因素是人、机械和材料，所以必须严格工序间的交接检查，做到层层检查，一道工序完成后，确认其质量合格后才能进入下一道工序。对发现的不合格品坚决返工，决不能马虎，否则将影响下一道工序的施工质量，造成更大的损失，而且要保证机械的正常运转及正常使用，并着重对隐性工程进行检查和质量控制。
3、建立施工质量跟踪档案
为了对路基、路面的各个工序实施严密、细致、有效的监督、控制，建立施工跟踪档案。事实证明，这个举动不仅在施工期间对工程质量控制起着重要作用，而且在工程竣工和投入运营后，对于工程维修和管理也能提供大量有用的信息。
4、分项工程的自我验收
在分项工程的验收上也需加大力度。一项分项工程完成后，首先自检，确保工程质量高标准。自检标准应在《公路工程质量评定标准》各项评定标准的基础上做相应提高。
成本管理：“创造利润。增加效益”
“无利无以养活”，市场站稳了，还要有利润，老百姓说：干活得挣钱。成本管理作为一个工程的核心，一个工程的灵魂，它直接影响盈亏。
——成本控制
1、成本计划
接到施工任务之后，从实际出发，严格制定出项目成本计划表、降低咸本技术组织措施计划表、降低项目成本计划表、间接费用计划表，作为对成本控制、分析和考核的重要依据。然后对成本计划进行分解，把指标落实到施工段和个人，同时设计内部表格，将计划用工、用料和机械费用与实际支出的进行对比分析，查明原因，进行调查。
2、预算控制
对于直接费支出建议主要运用定额控制。对于间接费支出建议用包干预算，一次性包死预算总额，全年不变。
3、成本控制
1）人工费
民工连队进场时，劳资人员进行人员清查和登记，同时在施工期间进行不定期的检查，然后与工长报告单人数进行核对，加强人工费的控制。
2）材料费
材料费支出在施工成本中占很大比例，因此控制材料费支出是成本管理的重中之重，在我项目经理部尤其严格控制大众材料的采购工作，大宗材料采购原则为：贷比三家，物美价廉，使材料费支出最少。
3）机械使用费
自有机械采用单车核算，建立单车修理费和油料消耗统计台账，同时建立司机奖罚制度。
外租机械严格签订租赁合同明确规定租赁时应承担的各项费用，同时按小时核定台班，减少不必要的机械费支出。
4）现场经费
把现场经费按部门进行分解，实行层层包干制度，一次性包死。
5）管理费用
主要控制业务招待费支出，检查或者其他活动，一律统一招待，设定招待标准，群众监督，外出联系业务务必节约，禁止奢侈浪费。
——过程控制
在每一个施工作业面上安排经验丰富的工程管理人员组织施工生产，如在施工中发现质量方面的问题，及时向现场负责人汇报，做到当时发现，当时处理，决不把隐患留到下一道工序上。现场工长应做到每天汇报当天的工作进展情况，并及时布置下一步工作内容，做到相关人员心中有数。形成金字塔式的过程管理模式。
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