【解析】：为使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他合法权利免受正在进行的不法侵害而采取的制止不法侵害行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫要求必须对正在进行的不法侵害才能实施，本题中****行为已经结束，不法侵害不是正在进行，所以不能实施正当防卫。本题也不可以选B，因为防卫过当也是针对正在进行的不法侵害，只是防卫的程度明显超过必要限度。

　　12.【答案】：B

　　【解析】：贪污罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段，非法占有公共财物的行为。本题中主体，手段都符合贪污罪的特征。

　　13.【答案】：D

　　【解析】：国务院可以制定行政法规，全国人大可以制定宪法和法律，全国人大常委会可以制定法律，省级人大及其常委会可以制定地方性法规，所以本题选D。

　　14.【答案】：D

　　【解析】：国税局是垂直管辖，复议机关只能是其上一级机关，所以应当由市国税局市上一级机关省国税局当复议机关，选D。

　　15.【答案】：A

　　【解析】：国家不承担赔偿责任的情形包括：(1)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;(2)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;(3)第三人致害;(4)精损害不赔偿; (5)只赔偿直接损失，间接损失不赔偿。(6)法律规定的其他情形，如不可抗力致害等;B是个人行为，C是公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的，D是不可抗力，所以BCD都不属于国家赔偿范围。

　　16.【答案】：C

　　【解析】：行政机关可以委托其他组织实施行政行为，被委托的组织行使权利必须以委托机关的名义作出，责任也由委托机关承担，本题中市节水办受市公用事业管理局的委托对某企业进行了处罚，所以责任也由委托机关市公用事业管理局承担。

　　17.【答案】：A

　　【解析】：贪污罪指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段，非法占有公共财物的行为。职务侵占罪指非国有公司、企业或其他单位人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占有，数额较大的行为。所以两罪最明显的区别是犯罪主体不同。

　　18.【答案】：C

　　【解析】：在行政诉讼过程中，被告及其代理人不得自行向原告和证人收集证据。只有原告或者第三 人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的时，经人民法院准许，被告才可以在第一审程序中补充相应的证据。所以本题选C，一般情况下在行政诉讼过程中，被告及其代理人都不得自行向原告和证人收集证据。

　　19.【答案】：B

　　【解析】：部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同事项的规定不一致时，由国务院裁决。所以本题选B 。

　　20.B

　　21. C

　　22. B

　　23. A

　　24. C

　　25. D