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2013年国家公务员考试申论大纲解读
时间:2012-10-16
来源：公务员考试网 浏览次数：40
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一：出题人更加明确区分两类考生的能力要求 国家公务员考试申论大纲又一次明确提出两类考生、两类试卷的划分，并对各项能力作
一：出题人更加明确区分两类考生的能力要求
二：申论考试更加注重综合能力的考查
国家公务员考试申论大纲又一次明确提出两类考生、两类试卷的划分，并对各项能力作出了明确界定。其中省部级考生的能力更加偏向于高端综合决策，而地市级考生更偏向具体执行。这种区别体现在题干中，前一类考生将对一些战略层面的问题进行分析与策对，后一类考生则主要解决一些具体问题。这种能力要求经过去年的实践，显然达到了公务员局的设计初衷，但就去年的真题对比来说，这种能力差别还不够大。因此，今年官方一定会对其作出更多的强化，继续使用两份材料、两份题干，并且会使题干、考查方向的差异更大、更明显。
二：申论考试更加注重综合能力的考查
申论考试区别于一般写作的最大特点就是，申论是能力考试，不仅考查文字表达能力，更加注重阅读理解能力和分析解决问题的能力，是一种综合能力的考查。2012年国考申论仍然采用了“省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。”“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。”这种分类考查的方式，根据不同职位的要求，设置不同的能力考查点，体现出“为用而考”的公务员招考指导思想。
总体来说，行政执法类的申论考试的难度要比综合管理类的要低一些。
