城市性质、规模

城市职能：城市在国家或地区的政治、文化、经济生活中所担负的作用和任务。

城市性质：城市在国家或地区的政治、文化、经济生活中所担负的主要作用和任务。

或者说城市的一个或几个主要职能就是城市的性质

确定城市性质的重要性：为城市发展指明方向，为合理选择建设项目和规划布局提供依据，有利合理地控制城市规模，经济合理地组织城市用地和功能结构。

城市性质的确定依据：首先，主要职能在本城市发展中具有举足轻重的地位，表面在职工、产量、产值所占比重（20-30%）；第二，主要职能的区际意义，为本市范围以外地区提供服务的作用。

城市性质的确定方法：以定性分析为主、定量分析

城市性质不是一成不变的

城市规模，包括用地规模、人口规模，用地规模常从属于人口规模

城市人口构成：年龄构成 确定学校、幼儿园等各项公共建筑指标，其次掌成年组与劳动就业人数比，安排就业人数，掌握被抚养人口情况

              性别构成、劳动构成（基本人口、服务人口、被抚养人口）、职业构成       

劳动构成是估算城市人口发展规模的主要依据之一

城市人口规模估算：城市人口增减主要取决于人口自然增长(千分率)、人口机械增长（百分率）

人口规模估算方法：劳动平衡法、劳动比例法、产值计算法、带眷系数法、综合分析法、数理统计法，实际运用中以一种方法为主，其他方法进行校核。

城市用地功能组织与评价

城市用地功能组织核心问题是城市用地功能的合理划分。

城市用地功能组织的基本要求：正确处理城市各项用地之间的相互关系，建立城市各组成部分间合理便捷的交通联系；城市用地布局要具有一定弹性和灵活性，以适应市场经济发展的需要。

城市有地评价：针对用地可行性、用途、需要投入资金以及对经济、社会和环境因素对城市生态平衡影响所作的评价

一级适宜、二级需采用一定工程方宜、三级不适用

自然条件评价：工程地质条件、水文及水文地质条件、气候条件、城市用地适用性评价

用地建设条件评价：城市各项物质要素的现有状况与近期内建设或改进的可能及服务水平