在某市区拟建一大型公共建筑，投资主管部门委托某咨询单位对可能引发群体性社会事件的风险因素进行评估论证。咨询单位的项目经理决定采用个人访谈方式收集相关资料，并就此对参与资料收集工作的项目组成员提出下列要求：

　　(1)个人访谈必须按照既定问题访谈，对特定人群调查的结果要有针对性;

　　(2)为避免调查结果发散，个人访谈只进行重点问题访谈;

　　(3)访谈时要正确引导和控制进程，主持人要掌握较高的访谈技巧;

　　(4)提问要表达准确，尽量使用专业术语;

　　(5)引导被调查人员独立地表达自己的真实观点。

　　通过调查，发现拟建项目的社会风险因素主要包括征地补偿、施工扰民、玻璃幕墙形成的光污染以及日照遮挡等。项目经理采用综合评价法，评估了拟建项目的整体社会风险程度，并建议通过优化安置方案等措施降低社会负面影响。

　　【问题】

　　1.分别指出项目经理对项目组成员提出的各项要求是否正确，说明理由。

　　2.减轻社会负面影响的论证方案应包括的主要内容有哪些?

　　3.项目经理提出的风险规避措施属于何种风险对策?除此之外，一般的风险对策还有哪些类型?

　　4.简述风险综合评价的主要步骤。

 

【试题一】

　　1.招标人的做法不妥当。

　　理由：《招标投标法》规定，投标人同意延长投标有效期的，招标人不得要求或被允许修改 其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

　　2.D咨询单位咨询人员未按合同约定时间提交报告属于管理风险。D咨询单位应采取的风险管理策略如下：

　　(1)强化合同履约意识;

　　(2)提高专业技能;

　　(3)投保职业责任保险;

　　(4)加强自身管理;

　　(5)提高职业道德素质。

　　3.D咨询单位编制的节能评估报告还应包括：项目建设方案节能评估;项目能源消耗及能效水平评估;附图、附表，应附场(厂)区总平面图、车间工艺平面布置图，主要耗能设备一览表，主要能源和耗能工质品种及年需求量表，能量平衡表等。

　　4.当地政府投资主管部门的意见妥当。境外企业的意见不妥当。

　　理由：根据国务院关于投资体制改革的决定，外商投资项目需要核准，应先备案后取得环境影响批复文件。

　　【试题二】

　　1.B项目万元产值综合能耗：23 844/29 306×103.07=83.86(万t标准煤)。

　　2.2010年A市万元地区生产总值能耗水平：1 500/1 250=1.20(t标准煤)。 高于全省平均能耗水平。

　　3.2011～2015年综合能源消费年均增长速度：0.64×10%=6.4%。 A市2015年的综合能源消费量：1 500×(1+6.4%)5=2 045.50(万t标准煤)。 B项目投产运营后A市万元地区生产总值能耗水平：(1 500+83.86)/(1 250+23.36)= 1.24(t标准煤)。

　　B项目投产运营后增加了A市“十二五”新增能源消费。

　　4.2015年A市万元地区生产总值能耗水平：(2 045.50+83.86)/[1 250×(1+10%)5+ 23.36]=1.046(t标准煤)。

　　“十二五”期间A市万元地区生产总值能耗下降幅度：(1.20-1.046)/1.20=12.83%。 A市没有可能实现“十二五”节能目标。

　　【试题三】

　　1.(1)选择咨询服务单位还可采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购(直接委托)的方式。

　　(2)除质量成本评估法外，工程咨询服务评标方法还有：质量评估法、固定预算评估法、经 评审的最低投标价法。

　　2.调整进度计划的过程：工作E从5月初开始工作。 调整后进度计划的计算工期为7个月。

　　3.第3个月月末的累计已完工作预算费用：2×3×1+3×3 ×2+2×3×1+2×3×1/3×2=34(万元)。

　　第3个月月末的累计已完工作实际费用：2×3×1+3×3×2+2×8×1+2×3×1/3×2=44(万元)。

　　第3个月月末的累计计划工作预算费用：2×3×1+3×3×2+2×3×1+2×3×1=36(万元)。

　　第3个月月末的进度偏差：34-36=-2(万元)。

　　第3个月月末的费用偏差：34-44=-10(万元)。

 

【试题四】

　　1.(1)该项目需要开展水资源论证。

　　理由：对于直接从江河、湖泊或地下取水，国际跨界河流、国际边界河流和跨省(自治区)内 陆河流取水，并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照有关规定进行建设项目水资源论证，并获得水资源主管部门审批。

　　(2)通过水权转让方式获得用水指标的程序：应编制水权转让可行性研究报告，签订水权 转让协议并获得水资源流域主管部门审批。

　　2.环境保护条件包括场(厂)址位置与城镇规划关系、与风向关系、与公众利益关系等。 地质灾害主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等。

　　3.建筑系数=(建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积)/项目总用地面积× 100%=16/45×100%=35.56%。

　　一般工业项目而言，其建筑系数应不低于30%，35.56%>30%，所以其符合《工业项目建 设用地控制指标》的规定。

　　厂区绿化系数=厂区绿化用地计算面积/厂区占地面积×100%=8.35/45×100%= 18.56%。

　　厂区的绿地率不得超过20%，18.56%<20%，所以其符合《工业项目建设用地控制指标》 的规定。

　　4.存在问题：在工业项目用地内建造综合办公楼、专家公寓和培训中心。 工业项目用地范围内严禁建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配 套设施。



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