(1)投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。(2)投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

　　投标文件一般包括下列内容： 1)投标函; 2)投标一览表; 3)技术性能参数的详细描述;4)商务和技术偏差表; 5)投标保证金; 6)有关资格证明文件; 7)招标文件要求的其他内容。

　　(3)投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达招标文件中规定的地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。招标人不得接受以电报、电传、传真以及电子邮件方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收，并将其原封不动地退回投标人。

　　(4)提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。(5)投标文件的补充、修改和撤回与施工投标文件要求一致。

开标、评标和定标

　　1.开标

　　2.评标

　　货物评标的过程和施工招标类似，对于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标，但最低投标价不得低于成本;对于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。

　　3.定标

发出中标通知书与签订合同

　　l中标通知

　　2.签订合同

　　(1)对于重要的设备，最好与一个总厂厂商签订合同，不要分散签订，这样有利于管理。

　　(2)对于长时间使用的大宗材料，最好能与几家供货厂商签订连续供货和定期结算的供货合同，以防止独家供货时，厂商一旦出现问题会造成延期供货。

　　(3)对于零星物资供应也要引起足够重视。

　　(4)在执行订货合同过程中，咨询工程师要密切注意合同履行进展情况，及时做出调整和补充定货。

　　招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供货物款支付担保。履约保证金金额一般为中标合同价的10%以内，招标人不得擅自提高履约保证金。