分类信息
税务代理实务考点辅导1
时间:2013-05-31
来源：注册税务师考试网 浏览次数：51
【华夏培训网：中国教育培训第一门户】
代理税务行政复议的基本前提与操作规范1.代理税务行政复议的基本前提（1）解决税收争议的途径普遍的情况，是针对税务稽查结论所
代理税务行政复议的基本前提与操作规范
1.代理税务行政复议的基本前提
（1）解决税收争议的途径
普遍的情况，是针对税务稽查结论所产生的税款滞补罚争议，解决这类争议的前一个环节，是在主管税务机关下达《税务行政处罚事项告知书》送达后3日内，由纳税人、扣缴义务人或者委托注册税务师向税务机关书面提出听证，由作出具体行政行为的税务机关自行审查解决纳税争议。对于注册税务师而言，可视征纳双方争执的具体情况确定是否经过听证程序。
（2）引起税收争议的焦点
（3）代理税务行政复议的风险
代理风险主要来自三个方面：
一是，纳税人、扣缴义务人提供有关税收争议资料的合法性和可信程度；
二是，税务机关作出的具体行政行为如果有明显的缺陷和不足，而主管税务机关的领导和具体执行人员不能客观分析和纠正；
三是，注册税务师在决定受托代理之前，对产生税收争议的前因后果未加详细的调查分析而盲目代理，或者由于代理解决税收争议的方式及策略方面的失误也会无功而返。
2.代理税务行政复议的操作规范（P340）
代理税务行政复议的操作是从签订《税务代理协议书》开始的。从考试角度看，确定代理复议操作要点和复议决定后的代理策略
|
项目
|
操作要点
|
|
1.确定代理复议操作要点
|
（1）了解分析税收争议双方的基本情况。
（2）审核纳税人.扣缴义务人申请复议的条件是否具备。
（3）磋商代理事项.价格和收费方法，签订《税务代理协议书》。
|
|
2.代理复议申请操作要点
|
（1）制作《复议申请书》，简单清晰地表达申请复议的要求和理由，针对税务机关的具体行政行为，提出持有异议的论据并进行充分的论证。
（2）在向税务行政复议机关提交《复议申请书》之后的10日内，注册税务师可视下列情况分别处理：复议机关决定受理复议申请，应做好参加审理的准备；复议机关要求限期补正，应按限定的时间提供有关资料；复议机关通知不予受理，申请人可以自收到不予受理裁决书之日起15日内向人民法院起诉。
（3）在法定的申请期限内，如因不可抗力而延误申请，注册税务师应在障碍消除后的10日内，向复议机关申请延长复议申请期限。
|
|
3.代理复议审理（了解）
|
（1）在采取书面审理的方式下，被申请人自收到《复议申请书》之日起10日内，向复议机关提交《答辩书》和有关证据材料。
（2）在采取公开审理的方式下，注册税务师要与被申请人就税收争议进行辩论，公开陈述申请人的复议请求，论证税务机关作出的具体行政行为在事实认定.适用法律及执法程序中存在的问题。
|
|
4.复议决定后的代理策略
|
（1）复议机关作出维持原具体行政行为的决定时，意味着对代理复议的请求给予否认，该项税务代理未能达到预定的目的，注册税务师应作客观冷静的分析。
（2）在复议机关作出变更、撤销原具体行政行为的决定时，表明对代理复议的请求给予部分或全部肯定，可以认为该项税务代理的结局比较理想。
（3）在复议机关认为原具体行政行为有程序上的不足，决定被申请人补正时，注册税务师可根据申请人的复议请求决定是否服从复议机关的裁决。
（4）在复议机关对税务机关的不作为行为裁决应在一定期限内履行的，应尽快与税务机关沟通，将所请求的办税事项予以完成，并以书面形式告知申请人。
|
注册税务师考试
下一篇：税务代理实务考点辅导2
上一篇：税法2重点：同期资料管理
推荐图文
热门点击排行
