一、税务登记管理

(一)税务登记的概念

1.概念

税务登记是税务机关依据税法规定，对纳税人的生产、经营活动进行登记管理的一项法定制度，也是纳税人依法履行纳税义务的法定手续。

2.原则

(1)统一代码原则。

(2)属地管理原则。

(3)及时登记原则。领取执照30日内。

(4)特定主管原则。国家税务局和地方税务局是主管机关。

(二)税务登记的范围、程序及证件使用

1.税务登记的范围。凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各类纳税人，均应当办理税务登记;扣缴义务人应当在发生扣缴义务时，到税务机关申报登记，领取扣缴税款凭证。

2.基本程序

开办企业的，应当自领取营业执照之日起30日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。

税务机关应自收到纳税人填报的税务登记表等有关资料之日起30日内审核完毕，并作出予以登记或者不予以登记的决定。对准予登记的，应当核发税务登记证件(包括副本)。

3.税务登记证件使用(略)

(三)税务登记种类

1.开业登记。开办企业的，应当自领取营业执照之日起30日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当自收到申报之日起30日内审核并发给税务登记证件。

税务机关对符合规定的纳税人予以登记，发给税务登记证件及其副本。

从事生产、经营的纳税人应当按照国家有关规定，持税务登记证件，在银行或者其他金融机构开立基本存款账户和其他存款账户，并将其全部账号向税务机关报告。

2.变更登记。从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，应当向原登记的税务机关申报办理变更税务登记。

(1)对需要在工商行政管理机关办理变更登记的从事生产、经营的纳税人，应当自工商行政管理机关办理变更登记之日起30日内，持有关证件到原登记的税务机关申报办理变更税务登记。

(2)对按照规定不需要在工商行政管理机关办理变更登记，或者其税务登记的内容与工商登记内容无关的从事生产、经营的纳税人，应当自有关机关批准或者宣布变更之日起30日内，持有关证件到原登记的税务机关申报办理变更税务登记。

3.停业、复业登记。从事生产、经营的纳税人，经确定实行定期定额缴纳方式的，其在营业执照核准的经营期限内需要停业的，应当向税务机关提出停业登记

纳税人应当于恢复生产、经营之前，向税务机关提出复业登记申请，经确认后，办理复业登记，纳税人停业期满不能及时恢复生产、经营的，应当在停业期满前向税务机关提出延长停业登记。纳税人停业期满未按期复业又不申请延长停业的，税务机关应当视为已恢复营业，实施正常的税收征收管理。

纳税人的停业期限不得超过1年。

4.注销税务登记。从事生产、经营的纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关办理注销登记之前，持有关证件向原登记的税务管理机关申报办理注销税务登记。

5.外出经营报验登记。从事生产、经营的纳税人到外县(市)进行生产经营的，应当向主管税务机关申请开具外出经营活动税收管理证明。主管税务机关对纳税人的申请进行审核后，按照一地(县、市)一证的原则，核发《外出经营活动税收管理证明》。纳税人应当在到达经营地进行生产、经营前向经营地税务机关申请报验登记，并按规定提交有关证件、资料。外出经营活动结束，纳税人应当向经营地税务机关填报《外出经营活动情况申报表》，并按规定结清税款，缴销未使用完的发票。

(四)专项纳税事项的税务登记

1.纳税人税种登记(略)

2.增值税一般纳税人认定登记

(1)认定标准：从事货物生产或提供应税劳务的纳税人，年应税销售额超过100万元，或者未达标准但超过30万元的，会计核算健全的，可以认定;从事货物批发或者零售的纳税人，年应税销售额超过180万元;

(2)认定范围：不得认定为一般纳税人的包括：个体经营者以外的个人;小规模企业;非企业性单位;被注销一般纳税人身份未满2年。

(3)认定程序(略)

3.扣缴义务人扣缴税款登记

(1)代扣代缴。

(2)代收代缴。

(3)登记程序(略)

4.出口货物退税登记(略)

(五)税务登记管理

1.证照管理：实行定期验证制度，一般为1年1次。

2.非正常户处理。(略)

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